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关于深入开展“作风效能提升年”活动的实施方案


 

    为深入贯彻落实全面从严治党要求切实把广大党员干部思想和行动高度凝聚到区委、区政府和住建委党委的决策部署上来进一步变工作作风;提高工作效能营造干事创业的良好氛围加快产业发达环境优美人民幸福的济南东部新区建设,现就开展“作风效能提升年”活动制定如下实施方案

    一、总体要求

    坚持以党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导围绕区委、区政府、住建委党委决策部署突出问题导向突出全面从严全力加强干部作风建设强力推动干部精神风貌明显转变、责任意识明显提升、担当精神明显增强、服务效能明显提高、守纪意识更加自觉着力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍公司经济又好又快发展奠定坚实基础。

    二、主要任务

    1解决管党治党不严、纪律观念淡薄的问题。重点整治下列行为

    1)全面从严治党不力党建主体责任、党风廉政建设“两个责任”落实不到位重业务、轻党建党组织作用弱化、功能虚化执纪问责不严格;

    2)“四个意识淡化看齐意识不强不守政治纪律政治规矩不按时交纳党费不完成党组织分配的任务不按党的组织原则办事;

    3)组织生活不规范“三会一课流于形式、质量不高民主集中制执行不严“三重一大决策制度落实不到位需要提前报告的重大事项先斩后奏造成不良后果;

    4)纪律松弛自由散漫擅离职守、迟到早退、无故旷班上班时间干私活、办私事请销假制度执行不严格;

    5)违规列支费用违规发放福利、津补贴违规使用公车超标准使用办公室“四风问题隐形变异。

    2解决担当意识薄弱、不主动作为的问题。重点整治下列行为

    6)大局观念差对区委、区政府、住建委公司党委的决策部署学习不认真研究不深入应付了事张冠李戴甚至置若罔闻我行我素阳奉阴违;

    7)工作标准低懒于作为小成即满不思进取不愿担当熬年头只求岗位舒服、工作轻松不考虑事业发展工作平推平拥;

    8)涉及单位重大事项不按规定向党委主要领导、分管领导汇报对承担工作当“二传手”、不敢抓不敢管;

    9)服从服务意识不强“上有政策、下有对策”有令不行、有禁不止落实政策缩水走样;

    10)创新观念缺乏因循守旧“卡条条、设框框”遇困难只讲不能办不研究怎么办。

    3解决服务效率不高、发展环境不佳的问题。重点整治下列行为

    11)服务意识淡薄态度生硬推诿扯皮影响公司发展;

    12)工作不作为不敢担责对困难不闻不问;

    13)工作慢作为贯彻改革精神不到位办事效能低下拖拉散漫流程繁琐;

    14)工作乱作为,服务不规范变相加重基层负担;

    15)存在特权思想利用职务和工作便利“吃拿卡要”向服务对象强行指定供应商、推销产品、提供生产服务;

    16)截留政策欺商讹商搞暗箱操作干预市场经济活动。

    4解决工作不负责任、执行能力不强的问题。重点整治下列行为

    17)作风漂浮坐而论道习惯于“以会议落实会议”坐办公室发号施令当甩手掌柜不立足一线抓落实;

    18)爱论长短不钻研业务不注重学习不善于思考不研究政策对工作一知半解、不求甚解;

    19)不干实事光说不练空喊口号唱功好、做功差,汇报工作“头头是道”抓实际工作不见成效;

    20)工作执行不力对区委、区政府、住建委公司党委的决策部署、领导的重要批示及临时交办事项慢执行、软执行、乱执行变相规避、打折扣;

    21)落实工作不主动、政策执行不全面、问题处理不及时、实施监管不到位影响正常工作开展。

    5解决脱离群众、作风不实的问题。重点整治下列行为

    22)不主动深入一线调查研究不接地气闭门造车想当然干工作拍脑袋做决策;

    23)不倾听群众心声坐等群众上门不主动下基层服务;

    24)对群众的来信来访、利益诉求躲着走敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过把小事拖大、易事拖难;

    工作措施

    各单位要对照干部作风上存在的主要问题加大自查力度,找准症结建立台账逐项整改落实形成抓作风建设的长效机制。党委将坚持问题导向整合力量加大预警提醒、批评惩戒力度推动干部作风持续得到提升。

    (一)加强干部作风考察。综合运用民主测评、个别谈话、听取群众意见等方式考实考准干部作风。注重在贯彻区委、区政府重大决策、重点项目建设、处理急难险重问题等工作中考察干部通过经常性、全方位、近距离接触了解干部、考察日常表现掌握干部作风情况。

    (二) 加大明察暗访力度。针对干部遵规守纪、机关效能、各项重大决策部署及领导重要批示落实、群众关注的热点题的解决等方面开展全覆盖、高频次、不定期的明察暗访及时发现工作推进中干部存在的作风问题掌握第一手资料。对发现的典型问题跟踪查办、坚决纠正、严肃处理。

    (三)强化结果运用。根据作风问题的情节轻重对相关责任人进行约谈提醒、通报批评、责令书面检查、诫勉、组织处理及纪律处分等。对因敢于担当、勇于改革创新而出现失误、得罪人或受到诬告的干部旗帜鲜明地给予支持、保护;对在工作中积极作为、敢于担当、善于破解难题、执行落实力强在干部选拔任用时优先考虑。

    四、方法步骤

    (一)宣传发动阶段(7月167月31日)

    主要任务是进行广泛的思想发动使广大干部职工提高对提升作风效能建设重要性的认识进一步明确开展活动的各项要求把思想和行动统一到党委安排部署上来。

    (二)学习提高阶段(8月1日8月31日)

    各科室、单位要结合自身实际开展“提振精气神提升执行力”主题实践活动通过理论研讨、主题征文、知识竞赛等方式有重点地强化作风纪律、执行力建设、群众工作等各类专题学习培训全面提高履职尽责、干事创业和推动发展的能力水平。

    (三)查摆问题阶段(9月1日9月30日)

    各科室、单位组织干部职工广泛听取意见召开“整治干部作风、优化发展环境座谈会面对面交流广泛征求意见建议。组织开展问政活动深入查找各单位在遵章守纪、转变工作作风等方面存在的具体问题和倾向性问题。重点查找不作为、慢作为、乱作为等现象破除“中梗阻”;查摆不讲原则、不守规矩、不守纪律等行为增强遵章守纪的自觉性。

    (四)整改提高阶段(10月1日11月10日)

    针对查摆出的问题各科室、单位要本着查出什么问题就整改什么问题、什么问题突出就集中解决什么问题的原则开展“纪律作风承诺”活动组织干部职工签订纪律作风承诺书对查找出来的问题制定相应的整改措施落实整改责任限期进行整改要建立问责清单、责任清单、整改清单和盘点销号动态台账并在醒目位置进行公示确保整改实效不走过场。

    (五)考核验收阶段(11月11日11月底)

    公司对各科室、单位活动开展情况进行考核验收。各科室、单位对活动开展情况进行“回头看”查缺补漏狠抓整改落实、制度落实形成效能提升长效机制巩固活动成果进一步提高服务水平和工作效率。

    工作要求

    (一)高度重视加强领导。党委成立由党委书记、董事长任组长的公司“作风效能提升年”活动领导小组加强领导精心部署周密安排形成主要负责同志亲自抓分管负责同志具体抓的工作氛围形成工作合力。

    (二)扎实推进务求实效。充分调动各单位的积极性和创造性把作风效能建设与公司各项重点工作有机结合起釆统筹部署、落实、检查、考核通过活动的开展促进作风效能的提升促进各项工作的全面进步。

(三)加强宣传营造氛围。通过多种形式开展高密度、强有力宣传全公司营造提升效能、抓好服务的浓厚氛围。注意发现、培养和推广一批在活动中涌现出来的不同类型、不同层次的先进典型使广大干部职工学有榜样切实增强作风效能建设的自觉性和坚定性。

 

 

2017年7月16日

 

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